U općini Majur, na dan 10. prosinca 2025. godine, odigrao se politički presedan koji je ostavio gorak okus u ustima mnogih mještana. Na redovnoj sjednici Općinskog vijeća, ključni dokument – prijedlog proračuna za nadolazeću 2026. godinu – nije uspio dobiti potrebnu većinu. Ono što je posebno zabrinjavajuće jest činjenica da su vijećnici iz redova HDZ-a i SDSS-a zajednički glasovali protiv, efektivno blokirajući daljnje korake u planiranju i financiranju općinskih aktivnosti. Ovaj neočekivani potez, bez ponuđenih konstruktivnih prijedloga za izmjene ili dopune, otvara niz pitanja o budućnosti lokalne samouprave u Majuru i potencijalnim posljedicama koje će osjetiti baš svaki stanovnik.
Neslaganje bez argumentacije: Kako je proračun doživio hladan tuš
Načelnica Općine Majur, Klementina Karanović, izrazila je duboko razočaranje i zabrinutost ovakvim raspletom situacije. Prema njenim riječima, ključni problem leži u nedostatku konkretnih argumenata od strane oporbenih vijećnika.
Argument “nedovoljnog vremena”: Stanje u skladu s Poslovnikom
Jedan od glavnih razloga navedenih od strane vijećnika HDZ-a i SDSS-a za odbijanje proračuna bio je navodno “nedostatak vremena” za pripremu amandmana. Tvrdili su da su materijale dobili tek pet dana prije sjednice, što im nije ostavilo dovoljno prostora za detaljnu analizu i predlaganje izmjena. Međutim, iz općinskih krugova stižu informacije koje ovu tvrdnju dovode u pitanje.
Prema dostupnim informacijama i praksi u Općini Majur, rok za dostavu materijala pred sjednicu Općinskog vijeća iznosi tri dana. Ukoliko je to doista tako, onda je tvrdnja o pet dana nedovoljnog vremena za pripremu amandmana daleko od argumentirane. Poslovnik Općinskog vijeća je jasan i precizira rokove, a ukoliko su vijećnici bili svjesni tih rokova, onda ovaj razlog za odbijanje proračuna zvuči više kao izgovor nego kao stvarni problem.
Načelnica Karanović naglašava kako je predlaganje amandmana zakonska mogućnost, ali ne i obaveza. Vijećnici imaju pravo na svoje mišljenje i stav, ali odbijanje proračuna bez ijednog konstruktivnog prijedloga, bez pokušaja da se ukaže na konkretne nedostatke i ponude rješenja, smatra neodgovornim političkim činom. Takav pristup, po njenom mišljenju, jasno pokazuje da su interesi pojedinih političkih opcija, u ovom slučaju HDZ-a i SDSS-a, stavljeni iznad dobrobiti cijele općine i njenih stanovnika.
Posljedice odbijanja proračuna: Od privremenog financiranja do novih izbora
Što se događa kada Općinsko vijeće ne uspije donijeti proračun do kraja tekuće godine? Posljedice su, prema riječima načelnice Karanović, zakonom propisane i itekako ozbiljne.
- Privremeno financiranje: Ukoliko se proračun ne usvoji do 31. prosinca 2025. godine, Općina Majur će biti primorana funkcionirati po sustavu privremenog financiranja. To znači da se financijska sredstva mogu koristiti samo za nužne i redovne rashode, dok su novi projekti, investicije i veća ulaganja u potpunosti zaustavljena. Ovo stvara značajnu financijsku nesigurnost i usporava cjelokupni razvoj općine.
- Moguće raspuštanje Vijeća i novi izbori: U težim slučajevima, a ovakvo odbijanje proračuna bez argumenata svakako spada u rizične scenarije, postoji mogućnost da Vlada Republike Hrvatske raspiše izbore za Općinsko vijeće. To bi značilo dodatne troškove za organizaciju izbora, ali i potencijalni period nesigurnosti i nestabilnosti dok se ne formira novo Vijeće.
Načelnica Karanović jasno ističe da ovakav postupak nije samo udarac na proračun, već direktan napad na stabilnost Općine Majur i na sve projekte koji su pokrenuti ili planirani za dobrobit mještana.
Načelnica Karanović: “Ovo je napad na stabilnost Općine i naše mještane!”
Izjava načelnice Klementine Karanović snažno odražava njenu zabrinutost i odlučnost u zaštiti interesa Općine. Njen govor, direktan i bez uvijanja, otkriva dublje motive iza odbijanja proračuna i potencijalne opasnosti koje prijete.
“Rušenje proračuna bez ijednog argumenta ili amandmana čin je krajnje neodgovorne politike i jasna poruka vijećnika HDZ-a i SDSS-a da su spremni blokirati Općinu Majur radi svojih političkih interesa. Time izravno ugrožavaju sufinanciranje rada dječjeg vrtića, sportskih klubova, udruga, zaustavljaju projekte koji su već odobreni i sprečavaju realizaciju novih investicija koje su važne za živote naših mještana. Njihov postupak nije samo napad na proračun – to je napad na stabilnost Općine i na sve ono što zajedno gradimo. Svojim glasovanjem stvorili su rizik financijske paralize, doveli u pitanje ključne usluge i generirali dodatne troškove koje će snositi građani. Kao načelnica, neću dopustiti da političke igre pojedinaca zakoče razvoj Općine Majur. Učinit ću sve što je u mojoj nadležnosti kako bih zaštitila interese naših mještana i osigurala da Općina nastavi raditi u njihovoj službi, a ne u službi političkih kalkulanata.”
Ove riječi jasno pokazuju da načelnica vidi ovaj potez kao političku igru s teškim posljedicama. Blokada proračuna, prema njenom mišljenju, izravno ugrožava funkcioniranje ključnih općinskih servisa i projekata:
Ugroženi projekti i servisi:
- Dječji vrtić: Neprihvaćanje proračuna dovodi u pitanje redovito sufinanciranje rada dječjeg vrtića, što može utjecati na kvalitetu usluge i sigurnost najmlađih stanovnika.
- Sportske udruge i klubovi: Financijska nestabilnost može ugroziti rad lokalnih sportskih kolektiva, koji često predstavljaju važan dio društvenog života i zdravog odrastanja djece i mladeži.
- Udruge građana: Brojne udruge koje djeluju na području općine, a koje se bave kulturom, humanitarnim radom ili lokalnim inicijativama, također ovise o općinskom financiranju.
- Investicije i razvojni projekti: Zaustavljanje proračuna znači i zaustavljanje svih planiranih investicija, bilo da se radi o komunalnoj infrastrukturi, obnovi javnih objekata ili poticanju poduzetništva.
Načelnica ističe da ovakvo ponašanje stvara dodatne troškove za sve, jer financijska paraliza i potencijalni novi izbori nose sa sobom nemale izdatke. Njeno obećanje da će se boriti za interese mještana oslikava njenu predanost i odlučnost da ne dopusti da politički kalkulanti ugroze stabilnost i budućnost Općine Majur.
Što slijedi? Mogući scenariji i budućnost Općine Majur
Ukoliko se situacija ne riješi do kraja godine, Općina Majur naći će se u delikatnoj poziciji. Važno je razumjeti koje su sve opcije na stolu i kakve bi mogle biti dugoročne posljedice.
Pravne i financijske implikacije odbijanja proračuna
Kao što je već spomenuto, privremeno financiranje je zakonski predviđeno rješenje u ovakvim situacijama. Međutim, ono je izuzetno restriktivno. Može se koristiti samo za pokrivanje rashoda nužnih za obavljanje osnovnih funkcija općinske uprave i za ispunjavanje zakonskih obveza. To znači da nijedan novi projekt ne može započeti, a postojeća sredstva ne mogu biti usmjerena na poticanje razvoja ili poboljšanje kvalitete života građana.
Osim financijskih, postoje i političke implikacije. Odbijanje proračuna bez valjanih razloga može ukazivati na duboke političke podjele i nefunkcioniranje Općinskog vijeća kao tijela koje bi trebalo raditi u interesu svih. U situacijama kada se dugoročno blokira rad lokalne samouprave, Vlada RH ima mogućnost raspisivanja prijevremenih izbora za Općinsko vijeće. Ovo je krajnja mjera koja se primjenjuje kada se procijeni da općinska vlast ne funkcionira u skladu s Ustavom i zakonima.
Potrebni koraci i budući izazovi
Da bi se izbjegle negativne posljedice, potrebno je da se Općinsko vijeće ponovno sastane i pokuša postići konsenzus. Ključno je da vijećnici HDZ-a i SDSS-a, ukoliko imaju konkretne primjedbe na prijedlog proračuna, iste jasno artikuliraju i predlože konstruktivne izmjene. Načelnica Karanović iskazala je spremnost na dijalog, ali naglašava da taj dijalog mora biti vođen u pravcu pronalaženja rješenja, a ne pukog blokiranja.
Budući izazovi za Općinu Majur, bez obzira na ishod ove situacije, bit će brojni. Potrebno je:
- Sanirati potencijalnu financijsku štetu nastalu blokadom.
- Vratiti povjerenje građana u rad Općinskog vijeća.
- Nastaviti s realizacijom započetih projekata i planiranjem novih.
- Osigurati stabilno financiranje svih općinskih funkcija i usluga.
Bit će važno pratiti daljnji razvoj događaja i vidjeti hoće li politički subjekti u Općini Majur uspjeti pronaći zajednički jezik za dobrobit svoje zajednice.
Često postavljana pitanja (FAQ)
Što je proračun i zašto je važan?
Proračun je temeljni financijski plan općine ili jedinice lokalne samouprave koji definira prihode i rashode u određenom razdoblju, najčešće jednoj kalendarskoj godini. On detaljno opisuje kako će se prikupljena sredstva (porezi, naknade, dotacije) rasporediti za financiranje svih općinskih aktivnosti – od plaća zaposlenih, preko održavanja komunalne infrastrukture, financiranja škola i vrtića, do potpore sportskim i kulturnim udrugama te realizacije novih razvojnih projekata. Proračun je ključan jer osigurava transparentnost u trošenju javnog novca i omogućava građanima da vide kako se njihov novac koristi. Bez usvojenog proračuna, općina ne može legalno raspolagati sredstvima za većinu svojih potreba, što dovodi do financijske blokade.
Koje su zakonske posljedice ako proračun ne bude usvojen do 31. prosinca?
Ako Općinsko vijeće ne usvoji proračun do kraja tekuće godine, općina ulazi u razdoblje privremenog financiranja. To znači da se sredstva mogu koristiti samo za pokriće nužnih rashoda i izdataka, sukladno prethodnom proračunu ili zakonom propisanim maksimalnim iznosima. Nova ulaganja, veći projekti ili značajnije promjene u financiranju nisu moguće. U težim i dugotrajnijim slučajevima blokade, Vlada Republike Hrvatske može donijeti odluku o raspuštanju Općinskog vijeća i raspisivanju prijevremenih izbora, što dodatno destabilizira i financijski opterećuje općinu.
Zašto su vijećnici HDZ-a i SDSS-a glasovali protiv proračuna?
Prema navodima načelnice Klementine Karanović i općinskih izvora, vijećnici HDZ-a i SDSS-a kao razlog navode nedovoljno vremena za pripremu amandmana, tvrdeći da su materijale dobili pet dana prije sjednice. Međutim, općinska uprava tvrdi da je dostava materijala bila u skladu s Poslovnikom Općinskog vijeća koji predviđa rok od tri dana. Načelnica Karanović također ističe da vijećnici nisu predložili niti jedan konkretan amandman ili alternativu, što ukazuje na to da je odbijanje proračuna bilo politički motivirano, a ne temeljeno na stručnim ili argumentiranim primjedbama.
Što ako načelnica ne uspije postići dogovor?
Ukoliko načelnica ne uspije postići dogovor s vijećnicima i osigurati usvajanje proračuna, Općina Majur će funkcionirati po sustavu privremenog financiranja. Ovo će značiti obustavu novih investicija i ograničeno trošenje sredstava, što može dugoročno naštetiti razvoju općine. Načelnica je izrazila odlučnost da poduzme sve zakonske korake kako bi zaštitila interese mještana i spriječila financijsku paralizu, ali ishod ovisi o suradnji svih aktera u Općinskom vijeću. U krajnjem slučaju, ako se nefunkcioniranje nastavi, može doći do raspisivanja novih izbora.
Leave a Comment