U posljednje vrijeme, javnost je bila izložena brojnim raspravama o ovlastima Porezne uprave i načinu na koji se pristupa računalima poduzetnika. Zastupnici su nedavno podržali paket izmjena poreznih zakona koji donosi dodatne porezne olakšice i administrativno rasterećenje za poduzetnike. Međutim, jedan od ključnih pitanja koji je izazvao veliku pažnju je mogućnost pristupa računalima poduzetnika bez sudskog naloga.
Trenutno stanje i zakonski okvir
Po sadašnjem Općem poreznom zakonu, Porezna uprava ima pravo zatražiti poslovne knjige, evidencije i izvješća. Međutim, ne postoji obveza za državu da zatraži lozinke, lozinke za baze podataka, kopiranje hardvera ili “full disc copy”. Božo Petrov, zastupnik Kluba Mosta i nezavisnog zastupnika Josipa Jurčevića, naglasio je da bi pristup cijelom računalu poduzetnika bio previše invazivan i mogao bi ugroziti privatnost korisnika.
Petrov je rekao da ako se traži “full disc copy”, to znači da se daju sve podatke s računala, uključujući obiteljske fotografije, privatne poruke i druge osobne podatke. On je pozvao vladajuće da amandmanima naprave da se u Općem poreznom zakonu jasno navede da se trebaju dostaviti samo lozinke programskih rješenja kojima se provodi postupak fiskalizacije.
Odgovor Ministarstva financija
Državna tajnica u Ministarstvu financija Tereza Rogić Lugarić rekla je da se u predloženom zakonu jasno kaže da se samo trebaju dostaviti šifre i lozinke programskih rješenja kojima se provodi postupak fiskalizacije. “Sve ostalo je i do sada bilo u članku 67 Općeg poreznog zakona. To se ništa ne mijenja”, kazala je Rogić Lugarić.
Ona je također naglasila da se nikada porezni nadzor nije provodio uz sudski nalog te nikada nije bilo problema vezanih uz zadiranje u privatnost. “Postoje osigurači u Općem poreznom zakonu”, poručila je.
Pogled na izmjene zakona
Marin Mandarić, zastupnik HDZ-a, podsjetio je da je Opći porezni zakon usvojen u Saboru u prosincu 2016. te je članak 67. tog zakona identičan kada je Petrov bio predsjednik Sabora i glasao za taj zakon. Mandarić je također rekao da je taj zakon do sada doživio šest izmjena, a Most to niti jednom nije problematizirao.
Petrov je odgovorio kako ono što danas piše u članku 67. nema nikakve veze s onim što je bilo u zakonu iz 2016. On je naglasio da je zakon iz 2016. bio moderniziran i usklađen s modernim tehnološkim izazovima, dok su izmjene iz 2023. godine bile usmjerene na digitalni nadzor.
Pitanja privatnosti i nadzora
Milorad Pupovac, zastupnik Kluba SDSS-a, smatra da Porezna uprava može imati minimalan uvid u softverske modele, ali drži kako ostaje pitanje obima eventualnog ulaska i kontrole. On je naveo da tu ostaje pitanje povjerenja i ozbiljnog unutrašnjeg nadzora za raspolaganje podacima koje se zakonski prikupljaju.
Pupovac je pohvalio prihvaćanje sponzorstva za dobivanje poreznih olakšica kako bi se poticalo i ulagalo u pojedine društveno-korisne aktivnosti poput sporta, posebice onih koji nisu tako atraktivni kao nogomet.
Prednosti i nedostaci novih zakona
Boris Lalovac, zastupnik Kluba SDP-a, pohvalio je izmjene Zakona o porezu na dobit kojim se, uz donacije, predlaže dodatno umanjenje porezne osnovice za već porezno priznate rashode za dana sponzorstva. On je naveo da su sponzorstva, za razliku od donacija, dugoročni ugovori između npr. sportskog kluba s nekom kompanijom i tu se koriste značajnija sredstva.
Dario Zurovec, zastupnik Kluba nezavisnih zastupnika, rekao je da se najveći broj izmjena zakona poreznog paketa odnosi na usklađivanje zakonodavstva s EU ili OECD-om, a najveći broj izmjena je vezan uz pojačano sprječavanje izbjegavanja plaćanja poreza. Međutim, on ne vidi kako će predloženi zakoni građanima podići standard.
Zurovec je upozorio da u 2026. nemamo ništa od najavljenog i obećanog ukidanja poreza na mirovine, nemamo ništa ni od povećanja neoporezivog dijela plaće. “Čak niti u smislu da se neoporezivi dio plaće uskladi s inflacijom, a ta inflacija je već sada zaista kronična i kritična jer se ukorijenila u sve gospodarske tokove”, upozorio je.
Korak-po-korak vodič: Kako se pripremiti na fiskalizaciju 2.0
- Provjerite svoje poslovne knjige i evidencije: Osigurajte da su sve poslovne knjige i evidencije ažurirane i dostupne za pregled.
- Spremite lozinke za programska rješenja: Pripremite lozinke za programska rješenja koja se koriste za fiskalizaciju.
- Osigurajte pristupne podatke: Budite spremni dostaviti pristupne podatke za programska rješenja koja se koriste za fiskalizaciju.
- Provjerite zakonodavstvo: Provjerite najnovija pravila i propise vezana uz fiskalizaciju 2.0.
- Konzultirajte pravnog savjetnika: Ako imate sumnju ili pitanja, konzultirajte pravnog savjetnika.
Zaključak
Izmjene poreznih zakona koje donose dodatne olakšice i administrativno rasterećenje za poduzetnike su dobrodošle. Međutim, važno je osigurati da se privatnost i sigurnost podataka održavaju na visokoj razini. Porezna uprava treba imati pristup samo onim podacima koji su nužni za provođenje fiskalizacije, a to uključuje samo lozinke programskih rješenja. Važno je da se zakonodavstvo usklađuje s modernim tehnološkim izazovima i da se osigurava povjerenje poduzetnika i građana.
Najčešća pitanja (FAQ)
Može li Porezna uprava pristupiti cijelom računalu poduzetnika bez sudskog naloga?
Ne, Porezna uprava ne može pristupiti cijelom računalu poduzetnika bez sudskog naloga. Po sadašnjem Općem poreznom zakonu, Porezna uprava može zatražiti samo lozinke programskih rješenja kojima se provodi postupak fiskalizacije.
Što se događa ako poduzetnik ne dostavi tražene podatke?
Ako poduzetnik ne dostavi tražene podatke, Porezna uprava može započeti postupak prikupljanja podataka uz sudski nalog. Važno je da poduzetnici budu spremni dostaviti sve potrebne podatke kako bi izbjegli dodatne komplikacije.
Kako se mogu zaštititi osobni podaci od pristupa Porezne uprave?
Osobni podaci se mogu zaštititi tako što će se lozinke za programska rješenja čuvati sigurno i neće se dijeliti s Poreznom upravom bez sudskog naloga. Također, važno je redovito ažurirati lozinke i koristiti sigurne metode za zaštitu podataka.
Što ako poduzetnik ne slaže s odredbama zakona o fiskalizaciji?
Ako poduzetnik ne slaže s odredbama zakona o fiskalizaciji, može tražiti pravnu pomoć i konzultirati se s pravnim savjetnikom. Također, može podnijeti prigovor na odluke Porezne uprave i tražiti reviziju postupka.
Kako će fiskalizacija 2.0 utjecati na poduzetnike?
Fiskalizacija 2.0 će utjecati na poduzetnike tako što će se povećati obveze prikupljanja i dostavljanja podataka Poreznoj upravi. Međutim, predložene izmjene zakona također donose dodatne olakšice i administrativno rasterećenje, što će pomoći poduzetnicima u provođenju poslovanja.
Leave a Comment