Premijer Andrej Plenković najavio je raspisivanje javnog poziva kojim Vlada želi potaknuti vlasnike nekretnina da se uključe u program priuštivog najma putem Agencije za promet nekretninama (APN). Cilj je aktivirati prazne stanove i ojačati demografsku politiku, a istovremeno omogućiti mladim obiteljima povoljnije stanovanje u gradskim središtima. Ovakva mjera odražava suvremeni pristup nacionalnom planu stambenog zbrinjavanja i usklađena je s Europskom komisijom u pitanjima održivosti, energetske učinkovitosti i regulacije kratkoročnog najma.
Kontekst i ciljevi programa priuštivog najma
Uvođenje programa priuštivog najma dio je šireg nacionalnog pristupa stambenoj politici koji kombinira demografsku strategiju, urbanu regeneraciju i poticaje za zelenu gradnju. Dok su neke države članice Europske unije tek nedavno predstavile slične mjere, Hrvatska već provodi vlastiti nacionalni plan stambenog zbrinjavanja kako bi ublažila pritisak na tržištu nekretnina.
Demografski izazovi i poticanje prirodnog priraštaja
Pad nataliteta i negativni migracijski saldo od 2011. godine značajno su utjecali na demografsku strukturu Hrvatske. Mladi se sve teže odlučuju na osnivanje obitelji zbog nedostupnosti stanovanja po prihvatljivim cijenama. Program priuštivog najma nastoji riješiti ovaj problem tako da omogući bespomoćnima pristup tržištu stanovanja uz fiksne, povoljne najamnine.
- Statistika: Prema podacima Državnog zavoda za statistiku, u 2023. godini prosječna cijena najma stana u Zagrebu iznosila je 8,5 €/m2 mjesečno.
- Demografski cilj: Povećanje prirodnog priraštaja za 5% do 2030. godine kroz mjere stanogradnje i subvencije.
Nacionalni plan stambenog zbrinjavanja i uloga EK
Europska komisija je prije nekoliko dana predstavila Europski plan priuštivog stanovanja. Hrvatski model, istaknuo je premijer, već je u funkciji i prilagođen specifičnostima tržišta nekretnina te se nadovezuje na:
- Regulaciju kratkoročnog najma – ograničavanje broja dana najma preko platformi poput Airbnb-a.
- Povećanje ponude
- Aktivaciju praznih stanova starijih od dvije godine
- Poticaje za energetsku učinkovitost
- Pojednostavljeno prostorno planiranje za stambenu gradnju
Kako funkcionira javni poziv APN-a
Agencija za promet nekretninama (APN) sutra objavljuje javni poziv za vlasnike nekorištenih stambenih jedinica. Cilj je uključiti što veći broj nekretnina u program priuštivog najma i stvoriti sigurnu mrežu najmodavaca i najmoprimaca.
Tko se može prijaviti i koja su pravila
Svi vlasnici stambenih objekata koji nisu bili u zakupu ili korištenju najmanje dvije godine imaju pravo prijave. Glavni uvjeti:
- Vlasnik mora posjedovati urednu dokumentaciju o vlasništvu i tehničkom stanju nekretnine.
- Aktivna upisana nekretnina u katastar, bez tereta ili izvanrednog stanja.
- Obveza održavanja stana u skladu s važećim građevinskim propisima.
Financijska sredstva i pravna sigurnost
APN će vlasnicima iznos isplatiti u dvije rate unaprijed:
- Prva rata za opremanje i sanaciju nekretnine.
- Druga rata nakon useljenja prvih najmoprimaca.
Ugovor s APN-om omogućuje:
- Pravnu sigurnost – puni pravni okvir iznajmljivanja po modelu „ključ u ruke“.
- Usluge pronalaska najmoprimaca i upravljanja najmom.
- Osiguranje plaćanja najamnine za najam period od minimalno 24 mjeseca.
Prednosti i izazovi programa
Program priuštivog najma donosi višestruke koristi, ali i suočava sudionike s određenim preprekama. U nastavku prikazujemo ključne aspekte.
Prednosti za vlasnike nekretnina
- Pasivni prihod uz minimalan rizik: Vlada osigurava mjesečnu najamninu i pokriva vrijeme između dva najmoprimca.
- Bez oglašavanja i administracije: APN preuzima pronalazak i selekciju stanara.
- Pokrivanje troškova adaptacije: početna investicija se nadoknađuje prvom ratom iz programa.
Prednosti za mlade obitelji i najmoprimce
- Fiksne najamnine do 30% niže od tržišne vrijednosti.
- Sigurniji i dugoročniji najam (minimalno dvije godine s opcijom produženja).
- Dodatni poticaji za obitelji s djecom (subvencionirane troškove režija do 20%).
Izazovi u provedbi programa
- Otpor dijela vlasnika zbog straha od birokracije i uvjeta održavanja nekretnine.
- Ograničena ponuda stanova u manjim sredinama gdje je visoka potražnja za kupnjom.
- Pitanja energetske obnove starih zgrada i dodatni troškovi sanacije.
Prostorno planiranje i energetska učinkovitost
Jedan od stupova programa priuštivog najma jest poticanje održive gradnje i jednostavnijih procedura za izgradnju novih stambenih jedinica.
Jednostavnije prostorno uređenje za stambene objekte
Izmjene Zakona o prostornom uređenju i Zakona o gradnji ubrzale su izdavanje građevinskih dozvola:
- Smanjen broj dokumenta potreban za manju stambenu izgradnju.
- Digitalizacija postupka – online pregled i podnošenje zahtjeva.
- Definiranje zona za urbane stambene blokove u blizini javnog prijevoza.
Ušteda energije i održivost stanova
Za većine nekretnina starijih od 20 godina predviđeni su poticaji za energetsku obnovu:
- Subvencionirani krediti za toplinsku izolaciju i zamjenu stolarije.
- Poticajna sredstva za ugradnju solarnih panela i učinkovite sustave grijanja.
- Povoljni uvjeti za certificiranje energetske učinkovitosti klase B ili više.
Povezane mjere Vlade i širi kontekst
Uvođenje programa priuštivog najma tek je jedna od niza mjera usmjerenih na socijalnu i ekonomsku stabilnost građana.
Poticaji za umirovljenike i socijalna dimenzija
Premijer je najavio isplatu godišnjeg dodatka za umirovljenike, ukupne vrijednosti 217 milijuna eura, što će obuhvatiti 1,2 milijuna korisnika. Ta mjera jača socijalnu sigurnost treće životne dobi i potiče potrošnju u lokalnim zajednicama.
Zakonske promjene i regulacija kratkoročnog najma
Dva nova zakona o gradnji i prostornom uređenju, iako su pobudili brojne rasprave, omogućavaju bržu gradnju stanova za priuštivo stanovanje i bolju kontrolu platformi za kratkoročni najam:
- Registracija nekretnina za kratkoročni najam u posebnom registru.
- Ograničenje trajanja najma na 120 dana godišnje za neprofesionalne iznajmljivače.
Prevencija obiteljskog nasilja i femicida
U istom mandatu Vlada je pooštrila odredbe Kaznenog zakona u dijelu femicida i nasilja u obitelji. Cilj je prevenirati tragedije kroz strože kazne i sustavni rad na ranoj identifikaciji zlostavljača.
Zaključak
Vladin program priuštivog najma predstavlja ambiciozan pokušaj aktivacije praznih stanova, poticanja demografske obnove i osiguravanja dostupnog stanovanja za mlade. Povezan je s mjerama energetske učinkovitosti te pojednostavljenim prostornim planiranjem. Iako se pred vlasnicima i lokalnim vlastima postavljaju određeni izazovi, potencijalne koristi – od sigurnog prihoda za iznajmljivače do povoljnog zakupa za obitelji – čine ovaj model relevantnim odgovorom na aktualnu stambenu krizu. U konačnici, uspjeh mjere ovisit će o motivaciji sudionika, efikasnosti APN-a i spremnosti lokalnih zajednica na suradnju.
Često postavljana pitanja (FAQ)
1. Tko može sudjelovati u programu priuštivog najma?
Svi vlasnici stambenih jedinica koje nisu bile u upotrebi barem dvije godine i ispunjavaju tehničke i pravne uvjete navedene u javnom pozivu APN-a.
2. Koliko traje najam po ovom programu?
Minimalni ugovor o najmu je na dvije godine s mogućnošću produljenja, ovisno o potrebama najmoprimaca i odobrenjima APN-a.
3. Koje su financijske obveze vlasnika?
Vlasnik osigurava nekretninu tehnički usklađenu s propisima i participira u ulaganjima u obnovu, dok APN isplaćuje sredstva u dvije rate za pokrivanje troškova adaptacije i početnog najamninskog razdoblja.
4. Kako se određuje visina najamnine?
Najamnina je fiksirana od strane APN-a na razini 70–80% tržišne vrijednosti, što osigurava povoljniji najam za korisnike i stabilan prihod za vlasnike.
5. Postoje li dodatne subvencije za energetski obnovljene nekretnine?
Da. Vlasnici koji obnove nekretninu na energetsku klasu B ili višu mogu ostvariti dodatne subvencije iz fondova Ministarstva prostornoga uređenja i energetike.
6. Kako program utječe na demografske pokazatelje?
Predviđa se da će olakšani pristup stambenom zbrinjavanju potaknuti osnivanje obitelji i usporiti iseljavanje mladih, što dugoročno može pozitivno utjecati na prirodni priraštaj.
7. Što ako vlasnik želi prekinuti ugovor prije isteka?
Raskid ugovora prije isteka roka moguć je uz pisani pristanak APN-a i uz nadoknadu propuštenih naknada za najam, ovisno o razlozima prekida.
Za dodatne informacije i prijavu u program priuštivog najma posjetite službenu stranicu Agencije za promet nekretninama ili kontaktirajte lokalnu podružnicu APN-a.
Leave a Comment