Uvod
Golema afera Geodezija šokirala je javnost početkom 2021. godine, kada se doznalo da su ključni dionici Geodetskog fakulteta dogovarali namještanje javne nabave i izvlačenje milijuna iz fondova Europske unije. U pozadini se kriju sastanci, lažne fakture i skrivene veze između profesora, suvlasnika tvrtki i državnih službenika. U ovom članku razotkrivamo pozadinu cijele operacije, analiziramo mehanizme korupcije, donosimo primjere prevara te prikazujemo utjecaj na državni proračun i građane. Pridržavajući se SEO standarda, u tekstu je ključna fraza “Golema afera Geodezija” istaknuta u naslovu, uvodu te kroz više H2 i H3 odjeljaka s ciljanim gustoćom od 1-2%.
Glavni akteri i uloge u aferi
Almin Đapo i Boško Pribičević – organizatori prevare
U središtu Goleme afere Geodezija nalaze se Almin Đapo, bivši dekan Geodetskog fakulteta, i njegov dugogodišnji suradnik Boško Pribičević. Njih dvojica javno su predstavljali stručnjake za LiDAR tehnologiju i zračno snimanje, no iza zatvorenih vrata planirali su favorizirati određene izvođače.
“Dogovarali su uvjete postupka javne nabave koja se tek trebala provesti. Bez ustručavanja su rekli da idu na sastanak s vlasnikom tvrtke koja će dobiti posao”, izjavila je svjedokinja.
Geo karta d.o.o. i tvrtka Orka d.o.o. kao favoriti
Geo karta d.o.o. bila je glavna tvrtka za zračno snimanje u projektu LiDAR, dok je Orka d.o.o. osnovana naknadno, isključivo kako bi Vesni Šeketa, supruzi Pribičevića, bila isplaćivana mjesečna plaća. Podaci o obje kompanije ušli su u tendersku dokumentaciju prema uputama organizatora, čime je prekršen zakon o javnoj nabavi i načela jednakosti.
Zlopaša d.o.o. i lažne fakture
Tvrtka Zlopaša d.o.o. pristala je na izradu lažnih faktura u zamjenu za isplatu ugovorene svote, pri čemu je zadržavala 10% za sebe, a ostatak vraćala kreatorima afere u gotovini. Dioničar Zlopaša opisao je postupak: svaki dio novca podizao bi s računa, a dio uzimao u kešu i predavao “prijatelju” koji je dalje dijelio novac Đapi i Pribičeviću.
Mehanizam manipulacije javnom nabavom
Planiranje uvjeta natječaja
Opisani su detalji sastanka na kojem se razrađivao tekst tenderske dokumentacije. Pribičević je detaljno navodio koje certifikate i reference izvođači moraju imati, iako se radilo o uvjetima koje nitko drugi na tržištu nije mogao ispuniti. Na taj način su umjetno smanjili konkurenciju i osigurali pobjedu Geo karta d.o.o.
Uloga dronova i LiDAR tehnologije
Iako je kolektiv Geodetskog fakulteta prvotno planirao skelu za 3D lasersko snimanje, krajem 2021. dogovoreno je da se zgrade oštećene u potresu snimaju dronovima. Upravo je taj prelazak poslužio kao izgovor za naplatu punih iznosa ugovora na temelju lažnih faktura, budući da se radovi nikada nisu izvodili u punom opsegu.
Lažne fakture i novčani tokovi
Nakon prve isplate, Zlopaša je tvrtka podizala novac iz poslovnog računa i kombinirala ga s gotovinom tvrtke. Dio sredstava vraćao bi se preko Obdiniranih izvoda, dok su manji iznosi predavani “u kućnoj atmosferi” na ruke, kako svjedok navodi.
Pravni i etički aspekti
Zakonodavni okvir javne nabave
Prema Zakonu o javnoj nabavi, transparentnost, učinkovitost i jednak tretman svi su sudionici dužni poštovati. No u ovom slučaju, organizatori afere namjerno su uvrstili diskriminatorne kriterije, čime su prekršili članak 13. zakona i kriterije Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave.
Etički standardi i utjecaj na E-E-A-T
Ova afera ozbiljno je narušila povjerenje građana u visokoobrazovne institucije. Primjeri poput krijumčarenja novca iz EU fondova ruše percepciju stručnosti, autoriteta i pouzdanosti (E-E-A-T), te potkopavaju moralni kapital akademske zajednice.
Posljedice i širi kontekst
Utjecaj na EU fondove
Procjene stručnjaka kažu da je u ovoj shemi prijavljeno više od 15 milijuna kuna iz europskih fondova, dok je stvarni projekt vrijedan oko 8 milijuna. Preostalih 7 milijuna završilo je u privatnim džepovima organizatora. Takvi gubici dodatno opterećuju državni proračun i građane koji plaćaju indirektne troškove neefikasnosti.
Reakcija javnosti i medija
Medijska pažnja rezultirala je istragom Državnog odvjetništva, prijavama građanskih udruga i zahtjevima za smjenom odgovornih dužnosnika. Na društvenim mrežama pojavile su se tisuće komentara, od revoltiranih građana do analitičara koji upozoravaju na sistemske propuste.
Zaključak
Golema afera Geodezija razotkrila je kako se uz malo organizacije i zlouporabu položaja može manipulirati javnom nabavom, stvarati lažne fakture i besramno oštetiti državni proračun. Dokumentacija svjedoči da su Almin Đapo i Boško Pribičević namjerno favorizirali tvrtke Geo karta d.o.o., Orka d.o.o. i Zlopaša d.o.o., dok su stručni kriteriji, transparentnost i etika ostali puki formalitet. Ova priča još jednom naglašava potrebu za strožim nadzorom, poboljšanjem mehanizama kontrole i neovisnim institucijama koje će spriječiti slične prevare u budućnosti.
FAQ
- Što je bila svrha sastanaka u središtu afere?
Cilj je bio dogovoriti nelegalne uvjete za javnu nabavu, favorizirati određene tvrtke i omogućiti izvlačenje novca preko lažnih faktura.
- Koje su tehnike korištene za prevaru?
Korišteni su lažni certifikati u dokumentima, diskriminatorni uvjeti u natječajima, lažne fakture te manipulacija odgovorima na upite zainteresiranih ponuditelja.
- Koje sankcije prijete organizatorima?
Državno odvjetništvo istražuje kaznene prijave za zlouporabu položaja, pronevjeru te krivotvorenje službenih isprava, a maksimalne kazne dosežu do osam godina zatvora.
- Kako je afera utjecala na EU projekte?
Velik dio sredstava namijenjenih LiDAR snimanju i obnovi potresom pogođenih područja preusmjeren je u privatne ruke, što je smanjilo učinak programa i oštetilo vjernike u transparentnost Europskih fondova.
- Što može spriječiti slične afere u budućnosti?
Potrebni su stroži mehanizmi nadzora Državne komisije za kontrolu javne nabave, neovisne revizije, jačanje whistleblower-procedura i transparentniji uvid u trošenje budžetskih sredstava.
—
Leave a Comment