Sjednica Vlade odlučuje o sudbini splitskog Hotela Zagreb, ključnog za većinu u Gradskom vijeću

Na nadolazećoj redovitoj sjednici Vlade Republike Hrvatske posebna pažnja usmjerena je na sudbinu splitskog Hotela Zagreb. Odluka o sudbini splitskog Hotela Zagreb mogla bi presudno utjecati na raspodjelu političkih snaga u Gradskom vijeću Splita i određuje hoće li HDZ zadržati potrebnu većinu za donošenje gradskog proračuna. Dok premijer Andrej Plenković usklađuje domaće teme s aktualnom europskom agendom, najava odluke o prenamjeni Hotela Zagreb u dom umirovljenika podiže temperaturu u lokalnoj politici.

Kontekst i političke pozadine

Međunarodne obveze premijera Plenkovića

Prije nego što sjednica Vlade otvori raspravu o sudbini splitskog Hotela Zagreb, premijer Andrej Plenković sudjelovao je na nizu summita Europske unije i NATO-a, gdje se raspravljalo o sigurnosnim pitanjima na jugoistočnoj granici EU. Povratkom u Zagreb, Plenković mora izbalansirati međunarodni ugled Hrvatske s unutarnjom političkom stabilnošću, posebice imajući na umu važnost lokalnih odluka za nacionalnu koheziju.

Utjecaj lokalnih koalicija na gradsko odlučivanje

U Gradskom vijeću Splita, HDZ je ovisan o prijenosu vlasništva nad Hotelom Zagreb kako bi osigurao još jedan glas koji im treba za izglasavanje proračuna. Trenutna raspodjela snaga izgleda ovako:

HDZ i koalicijski partneri: 11 vijećnika
DOMiNO i HGS: 2 vijećnika
Neovisni vijećnici (uključujući D. Matijevića): 1 ključni glas
SDP i oporba: 8 vijećnika

Ukupno 22 vijećnika, od kojih je HDZ-u za osiguranje većine (12 glasova) potreban spomenuti neovisni mandat bivšeg čelnika SDP-a Davora Matijevića. Odluka na razini Vlade o sudbini splitskog Hotela Zagreb izravno će odrediti hoće li se Matijević aktivno uključiti ili povući iz Gradskog vijeća.

Hotspot: Prenamjena Hotela Zagreb

Prijedlog Grada Splita

Inicijativa Grada Splita predlaže da se hotel Zagreb prenamijeni u moderni dom umirovljenika s oko 200 ležajeva, pratećim medicinskim sadržajima i prostorima za dnevne aktivnosti. Ova ideja potekla je iz gradskog odjela za socijalnu skrb, koji ističe:

„Postoji potreba za povećanjem kapaciteta za smještaj umirovljenika i podršku obiteljima koje ne mogu zadovoljiti sve zdravstvene i društvene potrebe svojih starijih članova.“

Uz arhitektonski prijedlog, grad planira zadržati kulturni i povijesni identitet hotela, očuvati otvorene površine i stvoriti zelene oaze unutar kompleksa.

Zainteresirane strane i njihovi interesi

U raspravi o sudbini splitskog Hotela Zagreb sudjeluju sljedeći akteri:

Grad Split: želi socijalni centar i stabilan proračun.
HDZ: traži dodatni glas za izglasavanje proračuna.
SDP: protivi se prenamjeni bez transparentne javne rasprave.
Udruga umirovljenika „Zlatna dob“: podržava projekt.
Privatni ulagači: čekaju eventualni natječaj za koncesiju ili komercijalno upravljanje.

Svi su složni da zgrada ima značajnu kulturnu i povijesnu vrijednost, no razilaze se oko konačne namjene i načina financiranja projekta.

Ekonomski i socijalni utjecaj

Pretvaranje Hotela Zagreb u dom umirovljenika otvara nekoliko ključnih točaka:

Stvaranje novih radnih mjesta za medicinske sestre, fizioterapeute i pomoćno osoblje.
Povećanje gradskog proračuna kroz naknade za koncesiju ili upravljanje objektom.
Smanjenje pritiska na obiteljske proračune obitelji s umirovljenicima.
Očuvanje urbane baštine i revitalizacija povijesnog dijela grada.

S druge strane, građani ukazuju na rizike poput nedostatka jasne financijske konstrukcije i mogućih kašnjenja u realizaciji.

Ključni akteri i njihova stajališta

HDZ i koalicijski partneri

HDZ u Gradskom vijeću podržava ideju o prenamjeni Hotela Zagreb jer osigurava glasove za usvajanje gradskog proračuna. Predsjednik splitskog HDZ-a, Ivan Klarin, izjavio je:

„Ovo je projekt od socijalnog i gospodarskog značaja – spoj koji će Gradu Splitu donijeti investicije, otvaranje radnih mjesta i stabilniju financijsku poziciju.“

Za HDZ je presudno da se odluka o sudbini splitskog Hotela Zagreb potvrdi na razini Vlade, čime se uklanja politička neizvjesnost u Gradskom vijeću.

Uloga Davora Matijevića i SDP-a

Bivši predsjednik splitskog SDP-a, Davor Matijević, zatražio je eksplicitnu potvrdu prenamjene prije nego što podrži proračun. U svom priopćenju naglasio je:

„Moj glas pripada građanima Splita, tražim da Vlada prenese vlasništvo Hotela Zagreb gradu i osigura brzu adaptaciju u dom umirovljenika.“

SDP pak općenito kritizira netransparentni proces donošenja odluke na državnoj razini i poziva na javnu raspravu te urbanistički natječaj s uključenjem stručnih udruga.

Mišljenja građana i strukovnih udruga

Prema anketi Kriminal.info provedenoj u travnju 2024., 62% građana Splita podržava plan prenamjene, 23% nije glasalo jer smatra da projekt kasni već desetljećima, dok 15% potpore ide prema ideji hotelskog biznisa ili mješovite namjene (hotel + stambene jedinice).

Udruga Arhitekti bez granica preporučuje transparentan natječaj, dok Udruga umirovljenika Zlatna dob ističe hitnu potrebu za dodatnim smještajnim kapacitetom u gradu.

Temporalni kontekst i proračunska dinamika

Rokovi za izglasavanje gradskog proračuna

Gradsko vijeće Splita mora izglasati proračun do kraja lipnja 2024. godine kako bi se izbjegao privremeni financijski minimum. Bez usvojenog proračuna, Split bi se suočio s blokadom javnih poslova i odgodom infrastrukturnih projekata.

HDZ-u treba barem 12 od ukupno 22 glasa – s podrškom Matijevića i koalicijskih partnera, donose se ključne odluke o cestovnim povezivanjem predstojećih turističkih zona i povećanju socijalnih naknada.

Poticajna sredstva i stambena štednja

U istoj sjednici Vlada će odlučivati i o visini državnih poticajnih sredstava za stambenu štednju u 2026. godini (2,8% do iznosa od 663,61 EUR), a ta odluka, iako naizgled udaljena od pitanja Hotela Zagreb, pokazuje fiskalnu disciplinu Vlade i spremnost da uravnoteži socijalne potrebe građana s investicijskim projektima.

Povezanost s državnim odlukama

Zakonski prijedlog o slobodnim zonama preispituje i ulogu strateških gospodarskih zona u priobalnim gradovima, što bi moglo otvoriti vrata ulaganjima u perspektivna područja Splita i Dalmacije. Istovremeno, izmjene Zakona o nadzoru državne granice svjedoče o reakciji države na migrantsku krizu i sigurnosne izazove. Sve su to teme o kojima će posredno ovisiti i sudbina splitskog Hotela Zagreb.

Prednosti i nedostaci prenamjene Hotela Zagreb

Prednosti za gradski proračun i građane

Povećanje prihoda od koncesije ili najma objekta
Smanjenje državnih izdataka za institucionalnu skrb umirovljenika
Poboljšanje socijalnih usluga i dostupnost medicinske njege
Revitalizacija napuštenog povijesnog objekta

Nedostaci i rizici

Mogući preklapanje s privatnim ponudama komercijalnih staračkih domova
Neizvjesnost godine realizacije zbog birokratskih procedura
Potencijalni prigovori strukovnih udruga zbog nedovoljne javne rasprave

Alternativne opcije

Ako inicijativa o prenamjeni splitskog Hotela Zagreb ne prođe, razmatraju se:

Prodaja zemljišta i hotela privatnom investitoru uz obavezu rekonstrukcije.
Otvaranje multigeneracijskog centra s kombinacijom stanovanja, kulture i zdravstva.
Očuvanje statusa hotela i traženje strateškog partnera za turizam visoke kategorije.

Sljedeći koraci i scenariji

Mogući ishod sjednice Vlade

Tri su scenarija:

Vlada podrži inicijativu – prijenos u vlasništvo Grada Splita i zeleno svjetlo za izglasavanje proračuna.
Oklijevanje – zahtjev za dodatnom analizom, što odgađa odluku i političku stabilnost u Splitu.
Odbijanje – tvrda blokada HDZ-ove većine i prijetnja prijevremenim lokalnim izborima.

Utjecaj na buduće lokalne izbore

Ako se proračun ne usvoji, to bi moglo potaknuti prijevremene izbore u Splitu već u jesen 2024. Stranačke ankete pred lokalne izbore već pokazuju kolosalnu fragmentaciju: HDZ na oko 30%, SDP 25%, nezavisni pokreti 15%, ostale stranke i koalicije raspodijeljene su u manjim postocima.

Što slijedi nakon odluke

U slučaju pozitivne odluke o sudbini splitskog Hotela Zagreb, Grad Split će raspisati javni natječaj za rekonstrukciju i izvođenje radova, a Vlada će uspješno zaključiti svoju točku dnevnog reda. U suprotnom, cijeli projekt može zapeti na Upravnom sudu ili se vratiti u Gradsku skupštinu na ponovnu raspravu.

Zaključak

Odluka o sudbini splitskog Hotela Zagreb kojom se podupire prenamjena u dom umirovljenika postala je ključno političko pitanje u Splitu. U jednome danu, Vlada odlučuje ne samo o urbanističkom projektu, nego i o budućnosti gradskog proračuna i stabilnosti lokalne vlasti. Dok se koalicije na razini Grada i države sukobljavaju, građani pomno prate hoće li taj povijesni objekt oživjeti kao socijalno-kulturni centar ili ostati simbol političkog ćorsokaka.

FAQ

1. Zašto je sudbina splitskog Hotela Zagreb važna za HDZ?

HDZ u Gradskom vijeću Splita treba dodatni glas za izglasavanje proračuna, a podrška inicijativi o prenamjeni Hotela Zagreb jamči taj ključni glas bivšeg SDP-ovca Davora Matijevića.

2. Koji su glavni protivnici prenamjene hotela u dom umirovljenika?

Protivnici prvenstveno ističu neadekvatnu javnu raspravu i nedostatak transparentnog natječaja, a dio građana predlaže komercijalne turističke projekte ili mješovitu namjenu objekta.

3. Kada se očekuje konačna odluka Vlade?

Odluka je na dnevnom redu redovne sjednice Vlade RH u četvrtak, 23. svibnja 2024., a nakon toga slijedi ratifikacija u Hrvatskom saboru ako je potrebno.

4. Koji su financijski izvori za prenamjenu Hotela Zagreb?

Planirana sredstva dolaze iz kombinacije gradskog proračuna, državnih poticaja te eventualnih EU fondova za socijalnu infrastrukturu. Točan model financiranja bit će definiran nakon proglašenja javnog natječaja.

5. Što će se dogoditi ako Vlada ne podrži inicijativu?

Ukoliko Vlada ne odobri prijenos vlasništva, HDZ gubi većinu u Gradskom vijeću Splita, što može dovesti do povlačenja Davora Matijevića, zamrzavanja proračuna i potencijalnih prijevremenih lokalnih izbora.